Permis de louer : où il s'applique et la démarche à suivre
Permis de louer : autorisation préalable ou déclaration de mise en location en zone d'habitat dégradé, délais, formulaires, durée de validité et amendes.
By La rédaction de Leasy · Not reviewed yet
Updated on 4 November 2026 : Première version. · 3 min read
En bref
Le permis de louer est un régime local : dans les zones d'habitat dégradé définies par une commune ou une intercommunalité, le propriétaire doit soit déclarer la mise en location après la signature du bail, soit obtenir une autorisation avant de louer. Sans la démarche, l'amende peut aller jusqu'à 5 000 €.
Le permis de louer : deux régimes, selon la commune
Le maire, ou le président de l'intercommunalité compétente en matière d'habitat, peut délimiter des zones d'habitat dégradé. Dans ces zones, une collectivité choisit l'un des deux régimes :
| Déclaration de mise en location | Autorisation préalable | |
|---|---|---|
| Quand | Après la signature du bail | Avant de mettre en location |
| Délai | Dans les 15 jours qui suivent la signature | Demande avant la mise en location ; décision sous 1 mois |
| Formulaire | Cerfa n° 15651 | Cerfa n° 15652 |
| Pièces | Diagnostic technique et formulaire | Diagnostic technique et formulaire |
| Preuve | Récépissé sous une semaine si le dossier est complet | Accusé de réception, puis décision ; silence au bout d'un mois = autorisation accordée |
La démarche est à refaire à chaque mise en location à un nouveau locataire. Elle ne l'est pas pour un renouvellement, une reconduction ou un avenant. Les logements conventionnés Anah et les logements sociaux suivent d'autres règles. La délibération de la collectivité peut limiter le régime à certaines catégories de logements ou à certains immeubles, et indique où déposer le dossier ; elle est transmise à la Caf et à la MSA. Pour savoir si votre logement est concerné, contactez la mairie ou l'intercommunalité.
L'autorisation préalable en détail
La demande est envoyée par courrier ou déposée à la mairie ou à l'intercommunalité, avec le diagnostic technique. À partir de l'accusé de réception, la collectivité a un mois pour répondre. Pendant ce délai, elle peut visiter le logement : entre 6 h et 21 h, et seulement avec l'autorisation du juge si l'occupant refuse. Elle peut accorder, conditionner l'autorisation à des travaux ou refuser en indiquant les travaux à faire. Elle est obligatoirement refusée pour un logement d'un immeuble sous arrêté d'insalubrité ou de péril. Selon l'ANIL, la loi du 9 avril 2024 sur l'habitat dégradé a unifié le contrôle du dispositif et instauré ce droit de visite pour l'autorisation préalable.
Une autorisation vaut pour une mise en location, dans les deux ans qui suivent. Elle est jointe au bail. Si le logement est vendu pendant le bail, l'acheteur déclare le transfert de l'autorisation en cours de validité, avec le formulaire n° 15663. D'après l'ANIL, une collectivité qui met en place le régime doit fixer une date d'entrée en vigueur au moins six mois après la publication de sa délibération.
Les sanctions, et ce qui reste valable
Sans déclaration, le propriétaire risque jusqu'à 5 000 € d'amende. Sans autorisation préalable, l'amende est du même montant, portée jusqu'à 15 000 € en cas de récidive dans les 3 ans, et jusqu'à 15 000 € pour une mise en location malgré un refus. Quand la collectivité apprend l'infraction, le propriétaire dispose d'un mois pour justifier sa situation ou se mettre en règle. Service-public précise que tout cela est sans conséquence sur le bail signé. Le récépissé de la déclaration est aussi demandé par la Caf ou la MSA pour verser directement l'aide au logement au propriétaire.
Exemple
Une commune impose la déclaration. Le bail est signé le 10 mars : la déclaration est à déposer au plus tard le 25 mars, avec le cerfa n° 15651 et le diagnostic technique. Si la commune impose l'autorisation, la demande déposée le 3 février, avec accusé de réception le même jour, appelle une réponse avant le 3 mars ; sans réponse, l'autorisation est considérée comme accordée et reste valable deux ans pour une seule mise en location.
Que faire avant de publier
Demandez à la mairie si votre adresse est dans une zone concernée, avant d'annoncer le logement. Le bail porte en annexe l'autorisation ou le récépissé. Un logement qui ne respecte pas les critères de décence peut se voir refuser l'autorisation ; la liste des diagnostics obligatoires donne les pièces à réunir.
Ce que fait Leasy
Le permis de louer se demande à la mairie : Leasy ne le délivre pas et ne le remplace pas. Une fois obtenu, vous pouvez joindre l'autorisation ou le récépissé aux annexes de votre bail.
Official sources
The rules and figures in this article come from these official texts and pages:
- Peut-on mettre en location un logement dans une zone d'habitat dégradé ou indigne ? (service-public.gouv.fr, vérifié le 5 novembre 2024)
- Régimes d'autorisation préalable et de déclaration de mise en location (ANIL, à jour au 12 novembre 2024)
- Rédaction du bail d'habitation (contrat de location) : annexes du bail (service-public.gouv.fr)
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